“Gasto socioambiental de Itaipú no tiene base legal y es irregular, concluye Consultoría Legislativa”, tituló días pasados Folha de S.Paulo en su publicación en la red social X, haciéndose eco de las conclusiones de un estudio de la Consultoría Legislativa de la Cámara de Diputados del vecino país.
Folha de S.Paulo menciona que el estudio encargado por la diputada Adriana Ventura afirma que la empresa binacional “quita a los pobres para dar a los ricos” y que sus tarifas pesan mucho en los bolsillos de los brasileños.
Según la publicación, el creciente gasto socioambiental de Itaipú, negociado entre Brasil y Paraguay desde 2022, carece de respaldo legal. “Pagado por los consumidores de las regiones Sur, Sudeste y Centro-Oeste, ya genera un gasto anual adicional de US$ 1.200 millones en las facturas de electricidad de los brasileños, más de R$ 6.000 millones al tipo de cambio actual del dólar”.
¿Cuándo empezaron los gastos socioambientales de Itaipú?
La publicación refiere que los gastos se introdujeron en 2005 a través de la Nota reversal N . º 228, un acuerdo diplomático entre Brasil y Paraguay. “El Tratado de Itaipú y sus anexos no contemplan gastos socioambientales como parte de la tarifa. La actual administración de la central hidroeléctrica en el lado brasileño argumenta que estos gastos han estado respaldados, desde 2005, por una nota reversal, un tipo de documento diplomático utilizado para alterar el contenido o la aplicación de un acuerdo internacional existente”, sostienen.
Irregular y con impacto
“Dado que la creación del gasto socioambiental fue una medida que alteró un tratado internacional y generó una carga onerosa para los consumidores brasileños, la Constitución Federal requiere la aprobación de la Cámara de Diputados y el Senado, lo cual no ocurrió. El gasto socioambiental, en su estado actual, incluso altera el equilibrio económico y financiero de Itaipú, según el texto”, mencionan.
Al presentar los montos de Itaipú, destaca que las cifras son impresionantes. “Según Conle, los gastos socioambientales ascienden a mil millones de dólares al año – más que R$ 6 mil millones al ritmo actual”.
Peso de la factura recae en brasileños
Otra cuestión que abordan las publicaciones referentes al estudio es como Brasil consume el 80% de la energía de Itaipú, la mayor parte de la factura recae sobre los brasileños. “Este aumento artificial mantiene la energía de la binacional por encima de otras plantas. El estudio del Frente Nacional de Consumidores de Energía muestra cuánto cuesta hoy el megavatio-hora (MWh) de Itaipú US$ 246, en contra US$ 114 si se aplicara el cálculo técnico previsto en el tratado original”, indica.
Por otra parte, sostiene que la distorsión también es evidente en la división de costos entre Brasil y Paraguay. “En 2024, Brasil pagó por 80,5% de la energía, pero sólo recibió 69,4%. En el primer semestre de 2025, la discrepancia continuó: Brasil pagó 78,5% y recibido 66%, mientras que Paraguay obtuvo una ventaja proporcional”, apunta.
El artículo escrito por Bruno Teles menciona que el Congreso brasileño ya había reconocido la necesidad de aprobación legislativa en casos similares. En 2009, cuando el pago a Paraguay por la transferencia de energía se triplicó de entre 120 y 360 millones de dólares estadounidenses al año, el acuerdo fue enviado a la Legislatura, firmado por Celso Amorim, Guido Mantega y Edison Lobão, recuerda.
Además de la ilegalidad, dice que hay denuncias de falta de transparencia en los acuerdos y que estos violan el tratado original y comprometen la lógica del cálculo técnico de los precios de la energía.